La Comisión Europea ha presentado la propuesta legislativa Industrial Accelerator Act (IAA), una iniciativa estratégica destinada a fortalecer la industria europea, generar empleo y acelerar la transición hacia tecnologías energéticamente eficientes y bajas en carbono. La medida forma parte de la política industrial europea y responde a las recomendaciones del informe Draghi, que subraya la necesidad de aumentar la demanda de productos y tecnologías de producción europea para reforzar la competitividad y la resiliencia del continente.

Para 2035, la UE se marca como objetivo aumentar la participación de la industria manufacturera en el PIB del 14,3 % en 2024 al 20 %, consolidando su papel como motor de innovación, sostenibilidad y creación de empleo de calidad.

Implicaciones para el sector energético

El IAA tiene un impacto directo en el sector energético, especialmente en la eficiencia energética de industrias de alto consumo y en la adopción de tecnologías limpias:

• Prioridad a tecnologías bajas en carbono y eficiencia energética: la normativa favorece la contratación pública y los programas de apoyo que utilicen productos y tecnologías europeos de bajo carbono, incluyendo soluciones para generación de energía limpia, electrificación industrial, almacenamiento energético y sistemas de gestión energética. Esto permite acelerar la implementación de tecnologías energéticamente eficientes en sectores como acero, cemento, aluminio y química.
• Áreas de Aceleración Industrial (AAI): se establecerán zonas estratégicas donde los proyectos industriales se beneficiarán de permisos más rápidos, mejor coordinación, acceso a infraestructuras energéticas y ecosistemas de competencias. Estas áreas fomentan clústeres de producción sostenible y permiten una planificación energética optimizada para reducir pérdidas y mejorar la eficiencia del consumo industrial.
• Digitalización y simplificación de permisos: el IAA introduce un sistema digital único (one-stop-shop) para los permisos de proyectos industriales, con plazos claros y aprobación intermedia rápida en proyectos de descarbonización y eficiencia energética, reduciendo los tiempos de implementación de tecnologías limpias.
• Condiciones para inversión extranjera: las inversiones estratégicas superiores a 100 millones de euros en sectores energéticamente críticos estarán condicionadas a la creación de empleo local, la transferencia de tecnología, la integración en la cadena de valor europea y el cumplimiento de criterios de eficiencia energética. Esto asegura que los beneficios económicos y tecnológicos permanezcan en la UE y refuerza la seguridad energética.

Sectores estratégicos beneficiados

El IAA se centra en industrias de alto consumo energético y con fuertes presiones competitivas y estructurales, como:

• Acero y metales: promoción de acero de baja huella de carbono y procesos energéticamente eficientes.
• Cemento y materiales de construcción: adopción de tecnologías de eficiencia energética y reducción de emisiones.
• Aluminio y productos químicos: optimización del consumo energético y reducción de pérdidas industriales.
• Automoción y componentes electrónicos: producción de vehículos eléctricos, baterías y componentes de alta eficiencia energética.
• Tecnologías net-zero: energías renovables, almacenamiento de energía y soluciones de electrificación industrial.

“Hecho en la UE” y apertura comercial

El IAA permite aumentar gradualmente la proporción de componentes fabricados en Europa (Made in EU) allí donde sea más efectivo, adaptándose a la estructura y madurez de cada sector. Al mismo tiempo, la UE mantiene su apertura comercial y fomenta la reciprocidad: los países que ofrecen acceso a sus mercados a empresas europeas recibirán un trato equivalente en sus adquisiciones públicas. Esto fortalece la industria local sin restringir la competencia ni la elección de los consumidores.

Beneficios esperados

El Industrial Accelerator Act busca:

• Impulsar la eficiencia energética en la industria, reduciendo costes y emisiones.
• Reforzar la competitividad y la resiliencia de las cadenas de suministro europeas.
• Acelerar la adopción de tecnologías limpias y net-zero.
• Garantizar que las inversiones extranjeras generen valor tangible para la UE, incluyendo empleo, transferencia tecnológica y sostenibilidad.
• Facilitar la planificación y ejecución de proyectos industriales mediante permisos más ágiles y coordinación local.

Con la entrada en vigor del IAA, Europa pretende consolidarse como un referente en industria sostenible, eficiencia energética y transición hacia tecnologías limpias, asegurando que los avances en eficiencia y sostenibilidad beneficien tanto a empresas como a ciudadanos europeos. La propuesta será ahora negociada por el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea antes de su adopción definitiva.

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